Вопросы опеки и попечительства.

Опека и попечительство — важные правовые механизмы, призванные защитить права и интересы граждан, которые по тем или иным причинам не могут полноценно осуществлять свои права и исполнять обязанности. Эти институты обеспечивают социальную поддержку и юридическую защиту наиболее уязвимых категорий населения.

Подход к организации опеки и попечительства в России направлен на создание эффективной системы защиты прав граждан, нуждающихся в особой заботе государства. При этом учитываются как интересы подопечных, так возможности потенциальных опекунов, что позволяет обеспечить максимально качественный уход и воспитание.

Сегодня одной из важнейших задач семейного права является обеспечение достойных условий жизни детям, охрана их прав и свобод. Для полноценного развития ребенку очень важно иметь семью, расти в окружении близких людей, в условиях любви и заботы.

Основные требования к опекунам и попечителям.

В соответствии со статьей 31 Гражданского Кодекса РФ для содержания, воспитания и образования, а также для защиты прав интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над ними может быть установлена опека или попечительство. Опека устанавливается над детьми от рождения до 14 лет. Попечительство - над детьми от 14 до 18. Когда подростку исполняется 14 лет, опека автоматически переходит в попечительство. Отдельный распорядительный акт об этом не нужен.

Основные требования к опекунам и попечителям в РФ закреплены в законодательстве и включают как формальные критерии, так и оценку личных качеств и условий жизни кандидата.

Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетие (достигшие 18-летнего возраста) дееспособные лица.

При назначении опекуна (попечителя) учитываются:

• Нравственные и иные личные качества. Поведение кандидата должно соответствовать общепринятым нормам морали.

• Способность к выполнению обязанностей. Это включает состояние здоровья и возраст, позволяющие полноценно заботиться о подопечном, совершать фактические и юридические действия в его интересах.

• Отношения между опекуном (попечителем) и подопечным. Важны добрые, доверительные отношения, свободные от вражды и неприязни.

• Отношение к подопечному членов семьи опекуна (попечителя). Атмосфера в семье должна способствовать успешному воспитанию.

• Желание самого подопечного (если он способен его выразить). В соответствии со ст. 57 Семейного Кодекса РФ мнение ребёнка, достигшего 10 лет, по любому касающемуся его вопросу должно быть обязательно учтено.

• Близкие родственники (бабушки, дедушки, совершеннолетние братья и сёстры) имеют преимущественное право быть опекунами или попечителями перед другими лицами.

Кто не может быть опекуном или попечителем:

Не могут быть назначены опекунами (попечителями):

• лица, лишённые родительских прав или ограниченные в них;

• лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;

• лица, отстранённые от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);

• бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине;

• лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;

• лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;

• лица, страдающие заболеваниями, при наличии которых нельзя принять ребёнка под опеку (попечительство).

Перечень таких заболеваний утверждён постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2013 г. №117. В него входят, например, туберкулёз органов дыхания (I и II группы диспансерного наблюдения), инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения, психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения, наркомания, токсикомания, алкоголизм, злокачественные новообразования III и IV стадий, заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы;

• лица, не прошедшие подготовку к опекунству или попечительству (кроме близких родственников подопечного, а также лиц, которые ранее были опекунами (попечителями) и не были отстранены от исполнения обязанностей);

• лица, состоящие в союзе, заключённом между лицами одного пола, признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешён, а также лица, являющиеся гражданами этого государства и не состоящие в браке.

Для оформления опеки или попечительства кандидату необходимо предоставить в орган опеки и попечительства пакет документов, который включает паспорт, заявление, справку с места работы, документы, подтверждающие право на жильё, справку об отсутствии судимости, заключение о результатах медицинского освидетельствования, автобиографию и другие бумаги. После подачи документов орган опеки проводит обследование условий жизни кандидата.

Юрисконсульт ГКУ СО МО Семейный центр «Ступени»

Сукач Т.М.